Nhập khẩu hàng hóa vào Úc không chỉ là một công việc vận chuyển. Trước khi hàng có thể di chuyển từ cảng, sân bay, depot hoặc kho đến doanh nghiệp của bạn, hàng có thể cần thông quan hải quan, đánh giá thuế, giải phóng an toàn sinh học và kiểm tra chứng từ hỗ trợ. Với nhiều nhà nhập khẩu, các chậm trễ tốn kém nhất xảy ra trước cả khi hàng đến: mã thuế quan sai, giấy phép bị thiếu, hóa đơn mơ hồ, bao bì gỗ chưa xử lý hoặc khai báo đóng gói chưa đầy đủ có thể làm một lô hàng bị dừng ở biên giới.
Hướng dẫn này giải thích quy trình thông quan hải quan tại Úc cho nhà nhập khẩu doanh nghiệp theo cách thực tế. Đây chỉ là thông tin chung, không phải tư vấn pháp lý, hải quan hoặc thuế. Yêu cầu có thể thay đổi theo sản phẩm, xuất xứ, giá trị, bao bì, trạng thái nhà nhập khẩu và mục đích nhập khẩu, vì vậy nhà nhập khẩu nên kiểm tra nguồn chính thức và dùng đại lý hải quan được cấp phép khi cần tư vấn riêng cho lô hàng.
Thông quan hải quan tại Úc nghĩa là gì
Thông quan hải quan là quy trình cung cấp thông tin, tờ khai và khoản thanh toán cần thiết để đưa hàng nhập khẩu ra khỏi kiểm soát hải quan. ABF cho biết tờ khai nhập khẩu được dùng để thông quan hàng vào tiêu thụ nội địa hoặc kho, và hàng nhập khẩu thường chịu thuế và phí trừ khi có miễn trừ hoặc ưu đãi áp dụng (Australian Border Force [ABF], 2024a).
Đối với nhà nhập khẩu doanh nghiệp, “thông quan” thường bao gồm hai luồng công việc song song. Luồng thứ nhất là hải quan và thuế: phân loại thuế quan, trị giá hải quan, thuế nhập khẩu, GST, phí xử lý nhập khẩu và bất kỳ giấy phép cần thiết nào. Luồng thứ hai là an toàn sinh học: DAFF có thể đánh giá liệu hàng hóa, bao bì hoặc container có rủi ro sâu bệnh, dịch bệnh hoặc an toàn thực phẩm hay không. Một số lô hàng được giải phóng trên chứng từ; các lô khác cần kiểm tra, xử lý, cách ly, thử nghiệm, tái xuất hoặc tiêu hủy nếu yêu cầu không được đáp ứng (Department of Agriculture, Fisheries and Forestry [DAFF], 2025b, 2025c).
Ai tham gia?
Nhà nhập khẩu chịu trách nhiệm về độ chính xác của thông tin nhập khẩu, ngay cả khi dùng nhà cung cấp dịch vụ. Nhà cung cấp ở nước ngoài chuẩn bị chứng từ thương mại và nên cung cấp mô tả sản phẩm, giá trị, thông tin đóng gói, chi tiết quốc gia xuất xứ và bất kỳ chứng nhận cần thiết nào một cách chính xác. Đơn vị giao nhận sắp xếp vận tải quốc tế, booking với hãng vận chuyển, xử lý nội địa và phối hợp giao hàng. Đại lý hải quan được cấp phép có thể nộp tờ khai nhập khẩu, phân loại hàng hóa, tính thuế/GST, xử lý truy vấn của ABF và phối hợp yêu cầu giấy phép hoặc an toàn sinh học. ABF quản lý hải quan, kiểm soát biên giới và thu thuế cùng GST tại biên giới, trong khi DAFF quản lý yêu cầu an toàn sinh học và thực phẩm nhập khẩu.
ABF và DAFF đều khuyến nghị nhà nhập khẩu lần đầu hoặc không thường xuyên cân nhắc dùng đại lý hải quan được cấp phép vì nhà nhập khẩu vẫn chịu trách nhiệm đáp ứng yêu cầu, và sai sót có thể gây chậm trễ, chi phí hoặc hậu quả tuân thủ (ABF, 2024a; DAFF, 2025d).
Bước 1: Xác nhận yêu cầu sản phẩm trước khi gửi hàng
Bắt đầu trước khi nhà cung cấp đóng gói hàng. Xác nhận sản phẩm là gì, được làm từ gì, sẽ được sử dụng như thế nào, được sản xuất ở đâu, xuất khẩu từ đâu, và liệu có bao gồm gỗ, thực vật, động vật, thực phẩm, hóa chất, hàng trị liệu, điện, phương tiện, thuốc lá, vũ khí, rủi ro amiăng, engineered stone hoặc thành phần kiểm soát khác hay không.
Phân loại thuế quan là một bước sớm quan trọng. ABF nêu rằng hàng nhập khẩu cần được phân loại theo Customs Tariff Act và nhà nhập khẩu chịu trách nhiệm pháp lý trong việc đánh giá đúng phân loại thuế quan; có thể áp dụng hình phạt nếu hàng bị phân loại sai (ABF, 2024d). Thuế suất, thuế suất ưu đãi và ưu đãi thuế quan phụ thuộc vào phân loại đúng và bằng chứng hỗ trợ, không chỉ vào mô tả của nhà cung cấp hoặc mã HS ở nước ngoài (ABF, 2025b).
Tiếp theo, kiểm tra hàng có bị cấm hoặc hạn chế hay không. ABF lưu ý rằng một số hàng không thể nhập khẩu, trong khi các hàng khác cần văn bản cho phép, giấy phép hoặc permit trước khi nhập; hàng nhập khẩu không có giấy phép cần thiết có thể bị tịch thu và có thể áp dụng hình phạt (ABF, 2026b).
Sau đó kiểm tra BICON. Hệ thống Biosecurity Import Conditions của DAFF xác định liệu một mặt hàng có được phép nhập hay không, điều kiện nào áp dụng, liệu cần chứng từ hỗ trợ hoặc xử lý hay không, và liệu cần giấy phép nhập khẩu an toàn sinh học hay không (DAFF, 2025e). Một số hồ sơ xin giấy phép có thời gian xử lý tham khảo, nhưng DAFF cảnh báo rằng hồ sơ không đầy đủ, kỹ thuật hoặc mới có thể mất nhiều thời gian hơn, và hàng cần giấy phép có thể bị xuất khẩu hoặc tiêu hủy nếu đến nơi mà không có giấy phép (DAFF, 2025e).
Bước 2: Chuẩn bị chứng từ nhà cung cấp và chứng từ thương mại
Chứng từ tốt giúp giảm câu hỏi khi thông quan. Tối thiểu, hầu hết nhập khẩu thương mại cần hóa đơn thương mại, packing list, chứng từ vận tải như vận đơn đường biển hoặc vận đơn hàng không, thông tin nhà cung cấp, thông tin người mua/nhà nhập khẩu, mô tả sản phẩm, số lượng, giá trị, tiền tệ, Incoterms, quốc gia xuất xứ và tham chiếu lô hàng.
Đối với an toàn sinh học, DAFF có thể yêu cầu khai báo đóng gói, khai báo độ sạch, chứng nhận xử lý, giấy phép nhập khẩu và các chứng từ hỗ trợ khác. DAFF đặc biệt cảnh báo rằng khai báo đóng gói nên mô tả chính xác độ sạch của container, việc sử dụng rơm và bao bì gỗ, và khai báo bị thiếu hoặc không chính xác có thể kích hoạt kiểm tra, chậm trễ và phí (DAFF, 2025a).
Tránh mô tả mơ hồ như “parts”, “samples”, “goods” hoặc “accessories”. Hướng dẫn tuân thủ của ABF cho thấy mô tả hàng hóa thiếu chất lượng có thể không tuân thủ, và việc rà soát trị giá có thể xem xét liệu các chi phí như đóng gói, assists, hoa hồng, royalties, cước nước ngoài hoặc bảo hiểm có nên được tính vào trị giá hải quan hay không (ABF, 2025c).
Bước 3: Sắp xếp vận tải và chi tiết lô hàng
Khi yêu cầu sản phẩm và chứng từ đã được kiểm soát, hãy sắp xếp vận tải. Phương thức vận chuyển rất quan trọng. Hàng không nhanh hơn nhưng thường có hạn chót chứng từ chặt hơn. Đường biển có thể liên quan đến container, bao bì gỗ, cảng, cầu cảng, dỡ hàng và cân nhắc kiểm dịch. Cảng hoặc sân bay đến đầu tiên cũng quan trọng vì DAFF yêu cầu thông tin liên quan được cung cấp cho cả DAFF và Home Affairs/ABF trước hoặc tại thời điểm đến (DAFF, 2023).
Đơn vị giao nhận hoặc hãng vận chuyển của bạn sẽ quản lý booking vận tải và báo cáo hàng hóa, nhưng nhà nhập khẩu vẫn nên cung cấp chi tiết hàng chính xác từ sớm. ABF lưu ý rằng báo cáo hàng không thường được yêu cầu ít nhất hai giờ trước thời gian đến dự kiến, trong khi báo cáo hàng biển thường được yêu cầu 48 giờ trước khi đến, với quy tắc cho chuyến đi ngắn hơn (ABF, 2025c).
Bước 4: Nộp tờ khai nhập khẩu khi được yêu cầu
Đối với hàng có giá trị trên AUD 1,000 được nhập vào tiêu thụ nội địa, Import Declaration thường được yêu cầu. Tờ khai bao gồm thông tin về nhà nhập khẩu, hàng hóa, vận tải, phân loại thuế quan và trị giá hải quan, và thuế, phí thường phải được thanh toán trước khi hàng được giải phóng (ABF, 2024a).
Hầu hết hàng không và đường biển có giá trị AUD 1,000 trở xuống được thông quan bằng khai báo Self-Assessed Clearance, dù có ngoại lệ. ABF cảnh báo rằng khi hàng giá trị thấp cần giấy phép nhập khẩu, nhà nhập khẩu có thể cần Import Declaration hoặc SAC dạng dài, và sử dụng SAC không đúng có thể khiến yêu cầu về thuế, phí, giấy phép hoặc an toàn sinh học chưa được đáp ứng (ABF, 2024a).
Bước 5: Thuế nhập khẩu, GST và phí
Đừng ước tính landed cost bằng một tỷ lệ phần trăm duy nhất. Thuế phụ thuộc vào phân loại thuế quan, trị giá hải quan, xuất xứ, ưu đãi và bất kỳ thuế suất ưu đãi nào. GST trên hàng nhập khẩu chịu thuế thường là 10% giá trị của hàng nhập khẩu chịu thuế, được ABF mô tả là trị giá hải quan cộng thuế, vận tải và bảo hiểm đến Úc, và wine equalisation tax khi áp dụng (ABF, 2025a).
Hàng trên AUD 1,000 và một số hàng thuốc lá hoặc rượu cũng có thể phát sinh import processing charges, và một số hàng có thể chịu thuế chống bán phá giá hoặc thuế đối kháng (ABF, 2024b). Một số nhà nhập khẩu đăng ký GST có thể đủ điều kiện cho Deferred GST Scheme, nhưng điều kiện và nghĩa vụ báo cáo nên được kiểm tra với ATO và cố vấn thuế (ABF, 2025a; Australian Taxation Office [ATO], 2024).
Bước 6: Kiểm tra an toàn sinh học hoặc đánh giá chứng từ
An toàn sinh học là một trong những lĩnh vực nhà nhập khẩu thường đánh giá thấp nhất. DAFF cho biết yêu cầu an toàn sinh học áp dụng cho tất cả hàng nhập khẩu vào Úc, và nhà nhập khẩu nên hiểu trách nhiệm của mình trước khi hàng được gửi đi (DAFF, 2026; DAFF, 2025d).
DAFF có thể giải phóng hàng trên chứng từ, chỉ định kiểm tra, yêu cầu xử lý, giữ hàng hoặc chuyển thực phẩm nhập khẩu sang kiểm tra hoặc thử nghiệm theo Imported Food Inspection Scheme (DAFF, 2025b). Container từ tuyến rủi ro cao, điểm dỡ hàng vùng nông thôn, hàng bị nhiễm bẩn, bao bì gỗ và hàng chịu điều kiện BICON đều có thể tăng khả năng bị can thiệp (DAFF, 2025a, 2025c).
Bước 7: Giải phóng hàng và giao hàng cuối cùng
Sau khi yêu cầu của ABF được đáp ứng, thuế/GST/phí áp dụng được thanh toán hoặc hạch toán, và DAFF đã ban hành chỉ đạo giải phóng hoặc hành động cần thiết đã hoàn tất, hàng có thể chuyển sang giao hàng cuối cùng. Đơn vị giao nhận của bạn có thể phối hợp lấy hàng tại terminal, dỡ tại depot, kiểm tra tailgate, chỉ đạo kiểm dịch, booking giao hàng và bằng chứng giao hàng.
Lưu giữ hồ sơ. ABF nêu rằng sau một tờ khai nhập khẩu, chứng từ liên quan nên được giữ trong năm năm (ABF, 2024a). Đây cũng là thực hành thương mại tốt: hỗ trợ hồ sơ GST, tranh chấp với nhà cung cấp, khiếu nại bảo hành, yêu cầu bảo hiểm và các đợt rà soát thuế quan hoặc trị giá trong tương lai.
Nguyên nhân phổ biến gây chậm trễ thông quan
Các vấn đề phổ biến bao gồm giấy phép bị thiếu, phân loại thuế quan sai, trị giá hải quan không chính xác, mô tả sản phẩm mơ hồ, chi tiết hóa đơn và packing list không khớp, thiếu chứng nhận xử lý, bao bì gỗ chưa xử lý hoặc nhiễm vỏ cây, rơm hoặc vật liệu đóng gói bị cấm, chứng từ nhà cung cấp phát hành quá muộn, thuế/GST chưa thanh toán, lưu kho cảng sau khi bị giữ, và phản hồi chậm với chỉ đạo của ABF hoặc DAFF.
DAFF cảnh báo rằng container hoặc hàng bị nhiễm bẩn có thể cần xử lý và khai báo đóng gói không đúng có thể dẫn đến kiểm tra, chậm trễ và phí (DAFF, 2025a). Hướng dẫn tuân thủ của ABF cũng nhấn mạnh rủi ro quanh báo cáo hàng hóa, trị giá, khai báo Self-Assessed Clearance và thông tin không chính xác (ABF, 2025c).
Cách chuẩn bị trước khi hàng đến
Trước khi khởi hành, gửi cho đại lý hoặc đơn vị giao nhận của bạn hóa đơn thương mại, packing list, thông số sản phẩm, chi tiết thuế quan nếu biết, giấy phép, chứng nhận xử lý, khai báo đóng gói, khai báo độ sạch, bằng chứng quốc gia xuất xứ và chi tiết booking lô hàng. Yêu cầu họ kiểm tra hàng có cần Import Declaration, SAC, nhập liệu an toàn sinh học, booking kiểm tra hoặc approved arrangement site hay không.
Xây dựng ước tính landed cost tách riêng chi phí sản phẩm, cước quốc tế, bảo hiểm, thuế nhập khẩu, GST, import processing charge, phí cảng và terminal, phí đại lý hải quan, phí DAFF, chi phí kiểm tra/xử lý, rủi ro lưu kho và giao hàng cuối cùng. Kết quả chính xác sẽ thay đổi, nhưng ước tính có cấu trúc giúp ngăn bất ngờ về dòng tiền.
Khi nào nhà nhập khẩu nên dùng đại lý hải quan hoặc giao nhận
Đại lý hải quan có giá trị khi hàng trên AUD 1,000, bị quản lý, liên quan đến thực phẩm, nhạy cảm về an toàn sinh học, giá trị cao, khẩn cấp, thuộc yêu cầu thuế ưu đãi hoặc nhượng bộ, hoặc khó phân loại. Đơn vị giao nhận có giá trị khi bạn cần booking quốc tế, phối hợp nhà cung cấp, gom hàng, xử lý container, hàng không, đường biển, giao nội địa hoặc khả năng theo dõi đầu cuối.
Đối với nhiều doanh nghiệp, cách an toàn nhất là đưa đơn vị giao nhận và đại lý vào cuộc trước khi hàng rời nước xuất xứ. Điều đó cho đội ngũ thời gian kiểm tra giấy phép, bao bì, chứng từ và yêu cầu thông quan trong khi vấn đề vẫn còn có thể sửa.
TwayS có thể hỗ trợ nhà nhập khẩu bằng cách phối hợp vận tải, rà soát chứng từ, liên lạc với đại lý, di chuyển cảng/depot và giao hàng cuối cùng, giúp doanh nghiệp giảm chậm trễ biên giới có thể tránh và giữ hàng di chuyển trong chuỗi cung ứng.
